Управление из любой точки
К игре
Памятка участника

Правила игры

Те же правила, что и в печатной брошюре. Читайте с телефона: во время игры достаточно открыть нужный раздел.

01

Фабула игры

Организуется три государства: два государства слушателей (Жёлтое и Зелёное) и — государство организаторов.

В государстве слушателей есть свои государственные органы: президент, дума, министерства, Центробанк, суд, пограничная служба, таможня, налоговые органы и т. д.

Есть предприниматели, которые заняты производством питания, конкретно — варкой супа или приготовлением салата. Компоненты для супа и салата, кастрюли предприниматели закупают по твёрдым ценам в государстве организаторов. Для этого нужно иметь лицензию, которая достаётся по жребию и не передаётся в ходе игры.

Предприниматели должны собрать все компоненты и прибыть в государство организаторов для приготовления еды. Там они оплачивают электричество и заправку для салата. Суп и салат готовы — они получают готовые тарелки с питанием, которое продают или раздают в своём государстве.

Каждый из слушателей, кто до конца игры съест тарелку супа или салата, получает от государства организаторов премию за здоровый образ жизни, которая может покрыть все расходы на тарелку и дать значительную прибыль. А тот, кто не успеет съесть тарелку супа или салата до конца игры, считается умершим от голода.

С премий взимаются налоги, поступающие в государственный бюджет, из которого выплачивается зарплата всем государственным служащим.

02

Часть I. Порядок действий в игре

Участники получают роли (например, Министр внутренних дел, Министр финансов, Таможенник, Предприниматель — поставщик картофеля, таксист и т.д.). В соответствии с этой ролью нужно организовать свою деятельность:

  • предпринимателям — закупить продукты;
  • премьер-министру — создать кабинет министров, назначить заработную плату госслужащим, дать им служебные задания, исходя из задач, которые ставит Президент и Дума;
  • таможеннику — организовать границу, собирать налоговые платежи.

Каждое государство имеет границы, и есть общая территория, не принадлежащая никому. По ней можно передвигаться только на транспорте. За нарушение этого правила — штраф 100 дублей, взимается полицейскими.

В государстве имеются такси и государственный автомобиль у президента. Кроме того, автомобили можно купить в Государстве организаторов.

Предприниматели, получившие лицензии, должны произвести питание для жителей своих государств. Для этого они покупают продукты в Государстве организаторов.

03

Приготовление еды

Фиксированные цены на продукты. Цена — за объём на 10 порций. Валюта — дубли.

Суп

№Наименование продуктаЦена (на 10 порций)
1Помидоры400
2Картофель250
3Свёкла350
4Капуста200
5Морковь300
6Лук50
ИТОГО комплект овощей1550
Кастрюля1000
Электричество500
Всего за кастрюлю супа (10 порций)3050
Премия750

Фруктовый салат

№Наименование продуктаЦена (на 10 порций)
1Персики500
2Арбуз100
3Дыня600
4Апельсин500
5Ананас600
6Инжир900
ИТОГО комплект фруктов3200
Кастрюля1800
Салатная заправка500
Всего за кастрюлю салата (10 порций)5500
Премия1500

Правила закупки

Овощи и фрукты продаются лишь лицам, имеющим соответствующие лицензии — и по фиксированной цене. Предприниматели покупают продукты в Государстве организаторов и далее могут продавать овощи, фрукты по любой цене.

Овощи и фрукты возврату в государство организаторов не подлежат! Предприниматели, получившие лицензии на приобретение овощей и фруктов, в течение игры не могут передавать лицензии другим лицам.

Кастрюлю может приобрести любой предприниматель, и она многоразового пользования. Предприниматели должны собрать все компоненты и прибыть в государство организаторов для приготовления еды. Там они оплачивают электричество и заправку для салата. Суп и салат готовы, а это значит, что они получают готовые тарелки с питанием, которое продают или раздают в своем государстве.

04

Часть II. Деньги. Доходы. Расходы

На запуск бизнес-процессов может не хватать собственных средств, заработанных в предыдущих играх. Есть возможность брать кредит.

Предприниматели зарабатывают деньги по следующей технологии

  1. Центробанк берёт кредит у Государства организаторов под 10 % до конца игры. В конце игры кредит необходимо вернуть, иначе государство будет признано банкротом. Процедура банкротства предполагает судебное разбирательство для выявления виновных и поиска лиц, присвоивших деньги.
  2. Коммерческие банки берут кредиты у Центробанка под договорной процент;
  3. Инициативный предприниматель договаривается со всеми поставщиками компонент для супа или салата о совместных действиях;
  4. Поставщики компонентов поочерёдно закупают в Государстве организаторов каждый тот компонент, на который он имеет лицензию;
  5. Кто-либо из предпринимателей доставляет в Государство организаторов все компоненты, необходимые для супа или салата, закупает там же кастрюлю и платит за электричество и за салатную заправку, после чего получает от Государства организаторов 10 тарелок супа или салата;
  6. Тот, кто получил 10 тарелок, реализует их среди своих или чужих сограждан по договорной цене (превышающей его собственные затраты); вырученные деньги он может снова пустить в оборот, приготовив еду снова;
  7. Каждый участник, который купил, получил в подарок или в помощь от государства тарелку с едой, имеет право получить «Премию за здоровый образ жизни» у Государства организаторов. Один раз за игру.

Люди, которые питаются салатом, с точки зрения Государства организаторов ведут более здоровый образ жизни и получают большую премию.

Госслужащие зарабатывают деньги по следующей технологии

  1. Дума принимает бюджет, в расходной части которого предусмотрен фонд заработной платы госслужащих.
  2. Гарантом выдачи заработной платы госслужащим является Аппарат Президента.
  3. Госслужащие покупают тарелку еды у предпринимателей.
  4. Получаемая премия за здоровый образ жизни является личным доходом служащего, и он распоряжается ей самостоятельно.

Бюджет государства формируется по следующей технологии

  1. Налоговый департамент собирает налоги.
  2. Таможенный департамент собирает таможенные сборы.
  3. Министерство внутренних дел собирает штрафы.
  4. Бюджет направляется на заработную плату госслужащих и на помощь малоимущим гражданам.
  5. Если в бюджете остаются средства — Дума принимает решение об их распределении.
05

Часть III. Закон и власть

Стартовое законодательство для государства слушателей состоит из КОНСТИТУЦИИ и нескольких правил налогового и таможенного законодательства. Всё, что не оговорено законодательством государства слушателей (которое может быть изменено их законодательной властью), решается по аналогии с действующим Российским законодательством.

КОНСТИТУЦИЯ определяет государственный строй как Президентскую республику. Президент, Депутаты Законодательного органа (Думы) и Судья могут переизбираться прямым голосованием слушателей.

Правительство и члены кабинета назначаются Президентом.

Президент вправе издавать любые указы, не противоречащие действующему (уже опубликованному) законодательству. Если указ противоречит законодательству — Судья принимает решение об утверждении этого указа или о его отмене.

В случае антагонистического противоречия между Президентом и Думой обе конфликтующие стороны подлежат переизбранию.

Важнейшие вопросы могут быть вынесены на референдум; инициатор — Президент, Дума или инициативная группа граждан не менее 20 % населения.

Конституция запрещает представителям власти и госслужащим прямо или косвенно заниматься предпринимательской деятельностью.

Налоговое законодательство. 40 % налог на прибыль, который уплачивается после получения дохода. Отсутствует какое-либо различие в налогообложении физических и юридических лиц.

Таможенное законодательство. 5 % сбор со стоимости товаров, пересекающих государственную границу в любом направлении.

06

Часть IV. Порядок изменения законодательства (правил игры)

В Государстве два центра власти:

  • законодательная (Дума) и
  • исполнительная (Президент и кабинет министров).

Законы или поправки к действующим законам принимает Дума.

После издания и публикации закона Президент обязан обеспечить его исполнение на территории государства.

Если возникают ситуации и обстоятельства, неописанные в Законодательстве, Президент вправе оперативно принять Указ президента, чтобы не тормозилась деятельность.

Дума может взять этот вопрос в разработку и довести Указ до Закона, а также — заменить или отменить Указ.

В случае возникновения противоречий между законодательной и исполнительной властью, а именно между Думой и Президентом, они разбираются Судьей. Решение судьи окончательное и обсуждению не подлежит.

В случае, когда народ недоволен действиями обеих веток власти, проводится референдум, на котором может быть отказано в доверии как Думе, так и Президенту.

Финал

Игра заканчивается отчетом всех ветвей власти, из которого ясен ответ на вопрос — кто же реально управлял страной: Президент, Правительство, Дума или «жизнь выдвинула своих лидеров».

07

Рабочие листы участника

Моя роль в государстве

Государство

Моя роль

Кому подчиняюсь

Кто подчинён мне

Мой доход

Мой расход

Чего я хочу добиться за игру

Намерения участника на игру «Управление из любой точки»

Игровое имя

Роль в игре

Каких целей Вы намерены достичь для своей страны?

  • Понять интересы своей роли, возможности влиять на принимаемые в государстве
  • Построить эффективные отношения со своим руководителем и подчиненным
  • Участвовать в ключевых решениях государства

Каких целей Вы намерены достичь лично?

  • Войти в топ 3 влиятельных
  • Войти в топ 3 богатых людей
  • Войти в топ 10 влиятельных
  • Войти в топ 10 богатых людей
  • Построить положительный имидж
  • Стать надежным партнером

Свой вариант

Сценарий и показатели

Какого сценария будете придерживаться?

По каким показателям оцените, достигли ли Вы целей в Игре или нет?

Что я вижу · кто реально управлял

Игра заканчивается отчётом всех ветвей власти. Запишите здесь свой ответ — до общего разбора.

Реально управлял

Почему именно он

Что сделаю иначе

Что из этого происходит в моей настоящей работе

08

Конституция бизнес-лагеря

Полный текст — 25 статей. На бумаге его нет: он длинный и нужен точечно, когда спорят о полномочиях. Разверните, когда понадобится.

Открыть 25 статей
Статья 1Наименование государств слушателей: Жёлтое государство, Зелёное государство.
Статья 2Игровое государство является президентской республикой. Все слушатели являются гражданами государства, избирателями и налогоплательщиками.
Статья 3Законодательной властью в государстве является Дума, состоящая из трёх депутатов. Дума рассматривает и принимает законы государства.
Статья 4Работой Думы руководит спикер, который избирается на первом заседании Думы. Спикер предлагает регламент работы Думы и утверждает его на заседании Думы. Предложения по повестке дня и законопроекты могут быть предложены на рассмотрение Думы только через спикера.
Статья 5Дума работает не непрерывно, а по сессиям. Сессии проводятся только в специально отведённом для этого месте. Выездные сессии не предусматриваются.
Статья 6Решения Думой принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос спикера считается за два.
Статья 7Каждый депутат обладает правом законодательной инициативы. Члены Думы обладают депутатской неприкосновенностью и могут быть привлечены к суду только с разрешения Думы.
Статья 8Срок полномочий Думы — два игровых года (2 дня). Для досрочных выборов Думы необходимо либо решение президента, либо решение общего собрания (референдума) избирателей. Решение о проведении такого референдума президент принимает в обязательном порядке, если к нему поступила письменная просьба с подписями не менее одной трети избирателей.
Статья 9Главой государства является Президент. Президент избирается прямым голосованием всех граждан государства. Президент руководствуется настоящей Конституцией и действующим законодательством, а в случае правового вакуума может заполнять его своими указами, не противоречащими действующему законодательству.
Статья 10Срок полномочий Президента — два игровых года (2 дня). Досрочные выборы Президента возможны либо решением Думы (импичмент), одновременно с её самороспуском, либо решением общего собрания (референдума) избирателей. Решение о референдуме Дума принимает в обязательном порядке при письменной просьбе с подписями не менее одной трети избирателей.
Статья 11Исполнительной властью в стране является правительство, работой которого руководит Президент государства как своими письменными указами, так и через премьер-министра. Президент представляет на утверждение Думе кандидатуру премьер-министра и Председателя Центробанка. Дума может не утвердить предложенную кандидатуру — в таком случае Президент предлагает другую (свои кандидатуры Дума предлагать не может).
Статья 12Президент может издавать указы, не противоречащие действующему законодательству. Дума может отменять указы президента только в том случае, если одновременно с отменой указа принимает закон, заполняющий соответствующий правовой вакуум. Законы, принятые Думой, начинают действовать после оглашения их президентом. Президент вправе не огласить закон, а отправить его в Думу на доработку; при повторном принятии закона президент обязан его огласить. Оглашение происходит путём вывешивания закона, подписанного спикером и президентом, на специальном стенде.
Статья 13Президента обслуживает помощник, выполняющий функции государственной канцелярии. Помощник выполняет поручения организационного и технического характера, в том числе работает на компьютере и множительной технике, а также получает в госбанке и выплачивает заработную плату членам правительства, парламента, судье и другим государственным служащим.
Статья 14Работой правительства (Кабинета министров) непосредственно руководит Премьер-министр. В своей работе Премьер-министр руководствуется настоящей Конституцией, действующим законодательством и письменными указами Президента. Устные указания и рекомендации Президента Премьер-министр принимает во внимание, но не обязан исполнять, поскольку несёт персональную ответственность за эффективную работу Кабинета Министров.
Статья 15Кабинет министров формируется Премьер-министром по своему усмотрению. Министры могут приступить к исполнению обязанностей лишь после официального представления их Президенту и Думе.
Статья 16Правительство может издавать свои нормативные акты (Постановления Правительства), не противоречащие Конституции, законодательству и Указам Президента. Постановления обязательны к исполнению всеми гражданами государства.
Статья 17Президент имеет право отправить Правительство в отставку, если считает его работу недостаточно эффективной, предложить Думе новую кандидатуру Премьер-министра, и после её утверждения поручить новому Премьер-министру сформировать кабинет на усмотрение последнего.
Статья 18Правительство имеет в своём составе, помимо главы кабинета, следующих членов:
  • Министр финансов — разрабатывает для утверждения в Думе ежегодно (то есть ежедневно в реальном времени) бюджет государства, а также лицензионное и налоговое законодательство, организует сбор налогов.
  • Министр экономики — организует управление государственной собственностью (в том числе определяет представителей государства на собрания акционеров фирм со смешанной формой собственности).
  • Министр внутренних дел — руководит правоохранительной системой государства, подготавливает для утверждения Думой правила общественного порядка и предложения по штрафам за их нарушение.
  • Министр социальных дел — определяет и организует обеспечение прожиточного минимума в стране (в том числе за счёт организации новых рабочих мест), контролирует целевое использование государственной помощи нуждающимся.
  • Председатель Центробанка — организует денежное обращение, отвечает за обоснованность и возврат кредитов Центробанка, выдаваемых как коммерческим банкам, так и правительству.
Статья 19Федеральный судья избирается всеобщим голосованием всех граждан государства. Судья обеспечивает рассмотрение судебных исков и жалоб, проводит судебное расследование, судебное заседание и выносит судебное решение. Судья подготавливает для утверждения Думой законопроекты (в том числе в части гражданского и уголовного законодательства), предложения по высшей мере наказания. Судебные решения по вопросам с большим общественным резонансом принимаются с участием трёх губернских судей. Решение суда является окончательным, однако президент может своей властью производить помилование.
Статья 20Все формы собственности равны перед законом и в части налоговой системы. Исполнительную власть в губернии осуществляет Губернатор, в подчинении которого находится муниципальная полиция.
Статья 21Президенту, депутатам Думы, Федеральному судье, членам Правительства, губернаторам и всем работникам налогового ведомства запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 22Установлен один вид налога, взимаемый как с физических, так и с юридических лиц — налог на добавленную стоимость, который взимается с продавца, а не с покупателя, и после, а не до получения дохода.
Статья 23Ставка налога на добавленную стоимость составляет 40 процентов.
Статья 24Все граждане обязаны соблюдать закон и вести здоровый образ жизни. Под здоровым образом жизни понимаются простые правила: не курить, не сквернословить, не употреблять алкоголь и наркотики, не применять физическую силу по отношению к другим людям, но ежедневно принимать игровое питание, здороваться и улыбаться. Несоблюдающим здоровый образ жизни предлагается медицинская помощь и помещение на стационарное лечение.
Статья 25Изменения и дополнения в настоящую Конституцию могут вноситься Думой при наличии не менее двух третей голосов от номинального числа депутатов.